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La Eurocámara aplaza y suaviza la ley de deforestación de la UE


Este artículo se publicó originalmente en inglés

El proyecto de ley entrará en vigor a finales de 2024, pero ahora debe renegociarse con los Estados miembros. Una mayoría de derechas presentó enmiendas para debilitar las disposiciones, en una votación disputada.

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El Parlamento Europeo votó el jueves a favor de aplazar y modificar las disposiciones de la ley de deforestación, un reglamento de la UE que impone obligaciones de diligencia debida a todos los comerciantes que importen a Europa determinadas materias primas. Según la ley propuesta, los productos cárnicos, el cacao, el café, el aceite de palma, el caucho, la soja y la madera, así como sus productos derivados, no deben proceder de tierras deforestadas, y los importadores deben garantizar la plena trazabilidad. La legislación fue propuesta por la Comisión Europea para romper el vínculo entre la demanda europea y la deforestación mundial, ya que el consumo de la UE de determinados productos es responsable de aproximadamente el 10% de la deforestación mundial, según un informe de la FAO.

El PE vota a favor de requisitos menos estrictos

La ley de deforestación fue aprobada definitivamente por las instituciones de la UE en 2023, y sus disposiciones debían ser vinculantes el 30 de diciembre de 2024 para las grandes empresas, y seis meses después para las pequeñas y microempresas. Sin embargo, el pasado mes de octubre, la Comisión Europea propuso retrasar los plazos un año, trasladándolos a finales de 2025 para las grandes empresas y a mediados de 2026 para las más pequeñas. La Comisión explicó que el retraso proporcionaría un periodo de introducción progresiva de 12 meses para “garantizar una aplicación adecuada y eficaz”.

Los países de la UE respaldaron rápidamente la propuesta de la Comisión, y aunque el Parlamento ha seguido ahora su ejemplo, también ha aprobado ocho nuevas enmiendas al texto que ahora deben ser aprobadas por el Consejo de la UE. Las enmiendas pretenden agilizar el proceso y reducir las cargas para los importadores, pero las ONG ecologistas sostienen que esto rebajaría los niveles de cumplimiento. “Nuestro objetivo es detener la deforestación ilegal en el mundo, pero sin sobrecargar a las empresas agrícolas europeas ni a los socios comerciales internacionales”, declaró la eurodiputada Christine Schneider, principal negociadora del Grupo PPE en la legislación sobre deforestación, durante una rueda de prensa posterior a la votación.

Por ejemplo, la enmienda 11 introduce una nueva categoría de países sin riesgo de deforestación, junto a las ya existentes de bajo, normal y alto riesgo. Esta clasificación se aplicaría a los países con un desarrollo estable o creciente de la superficie forestal. Estos países “sin riesgo” se enfrentarían a requisitos mucho menos estrictos debido a su insignificante riesgo de deforestación. La Comisión tiene la tarea de ultimar un sistema de evaluación comparativa de países para mediados de 2025. Otra enmienda, la 6, establece que “los productos pertinentes procedentes de países que no presentan riesgo podrían comercializarse en la UE si se han producido de conformidad con la legislación pertinente del país de producción y cumplen los requisitos de documentación”.

Que no haya riesgo no significa que no haya declaraciones de diligencia, pero tenemos que ser muy cuidadosos cuando negociemos en el diálogo a tres bandas lo que es realmente necesario para cumplir los objetivos del reglamento sobre deforestación“, dijo el eurodiputado Schneider. “Si algunos países pueden demostrar que tienen una gestión forestal sostenible […] y cumplen los objetivos que queremos alcanzar, no tienen que hacer el mismo trabajo que otros países”. El texto legislativo completo será ahora revisado y aprobado de nuevo por el Parlamento Europeo y el Consejo. La Comisión Europea conserva la opción de retirar la propuesta u oponerse a las enmiendas aprobadas por el Parlamento.

En tal caso, el Consejo exigiría la aprobación unánime de las enmiendas, mientras que normalmente basta con una mayoría cualificada. Por el momento, la Comisión está evaluando el resultado de la votación antes de pronunciarse, declaró el jueves su portavoz Eric Mamer.

¿Una nueva mayoría “antiverde”?

El aplazamiento fue aprobado en el Parlamento por 371 votos a favor, 240 en contra y 30 abstenciones. Sin embargo, las enmiendas se aprobaron con mayorías más estrechas, a veces por sólo un puñado de votos. Problemas técnicos con las máquinas de votación del Parlamento llevaron a algunos eurodiputados, como la presidenta de Renew Europe (Renovar Europa), Valérie Hayer, a pedir que se repitiera la votación. La presidenta del Parlamento Europeo, Roberta Metsola, denegó la petición. Los cambios en la ley fueron apoyados por el Partido Popular Europeo (PPE), los Conservadores y Reformistas Europeos (ECR), de extrema derecha, Patriotas por Europa (PfE) y la Europa de las Naciones Soberanas (ESN). Los eurodiputados liberales de Renovar Europa se mostraron divididos, mientras que los partidos de izquierda votaron en contra de las enmiendas.

Esta coalición, a menudo denominada “mayoría Venezuela” por su apoyoal reconocimiento del candidato opositor venezolano Edmundo González como presidente legítimo del país, contrasta con la mayoría proeuropea (PPE, Socialistas y Demócratas, y Renovar Europa) que apoyó el último mandato de Ursula von der Leyen. También rompe el cordón sanitario, un sistema diseñado por las fuerzas más centristas del Parlamento para excluir a la extrema derecha de influir en las decisiones de la UE. Este giro hacia una mayoría de derechas en el Parlamento podría extenderse a futuras votaciones sobre disposiciones medioambientales, poniendo en peligro elementos clave del Pacto Verde.

También podría influir en la dirección política de la próxima Comisión Europea, cuya composición se está negociando actualmente en medio de un estancamiento político. Greenpeace y los grupos ecologistas afirman que si la Comisión acepta una ley de deforestación suavizada, puede ser señal de que otros elementos del Pacto Verde pueden ser revertidos, incluso si ya han sido adoptados. El voto del Parlamento también coloca a la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, en una posición difícil, ya que las enmiendas fueron introducidas por su propio Partido Popular Europeo.

Como se ha visto en los debates sobre la Ley de Restauración de la Naturaleza, otro expediente emblemático del Pacto Verde, la facción del PPE en el Parlamento parece cada vez más inclinada a oponerse a los esfuerzos de protección medioambiental de la Comisión.



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Moniruzzaman

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